Новости
Эстуарий Sado: для строительства на сельских землях теперь нужно заключение ICNF

21 сентября 2026 года в Diário da República опубликован Decreto-Lei n.º 189/2026. Он завершает классификацию особой охранной зоны Natura 2000 — ZEC Estuário do Sado (PTCON0011) — и устанавливает правила для неё, а также для двух зон охраны птиц: ZPE Estuário do Sado и ZPE Açude da Murta. Декрет вступает в силу 22 сентября 2026 года (ст. 15.º).
По карточке участка в секторальном плане Natura 2000 (ICNF), ZEC занимает около 31 тысячи гектаров в муниципалитетах Alcácer do Sal, Setúbal, Palmela, Grândola и Vendas Novas.
Что меняется сразу
Пока муниципальные планы не пересмотрены и не изменены, любое строительство на solo rústico внутри ZEC и ZPE требует положительного заключения ICNF — ведомства по охране природы (ст. 4.º n.º 4):
- ICNF должен ответить за 30 рабочих дней; если ответа нет, заключение считается положительным;
- отрицательное заключение можно обжаловать министру окружающей среды в течение 30 дней;
- требование не действует там, где муниципальный план уже соответствует новым правилам.
Статья 5.º действует напрямую на всей территории зоны. Например, она запрещает обработку почвы глубже 10 см, если она повреждает корни пробковых и каменных дубов. Кроме того, под заключение ICNF попадают, в частности, смена сельскохозяйственного и лесного использования на сплошных участках больше 0,5 га, изменение рельефа водно-болотных земель, водозабор и дренаж, а также покрытие земли водонепроницаемыми материалами.
Что появится в PDM
Муниципальные генеральные планы (PDM) затронутых муниципалитетов должны будут запретить новое строительство на solo rústico в зоне, с исключениями (ст. 4.º n.º 2). Среди них:
- реконструкция, снос, перестройка и ремонт;
- расширение законно построенного жилья, если общая площадь застройки и водонепроницаемых покрытий не превысит 200 м²;
- расширение жилых или туристических зданий для туризма до 500 м² площади застройки, без новых этажей;
- собственный дом владельца действующего сельского или лесного хозяйства.
Большинству разрешённых построек всё равно понадобится заключение ICNF. Без него обойдутся расширения, которые не превышают 50 % существующей площади застройки или добавляют в сумме не больше 100 м² (ст. 4.º n.º 3). Установки возобновляемой энергетики на solo rústico тоже требуют заключения — кроме aglomerados rurais и зон рассредоточенной застройки, установок на крышах зданий с лицензией и небольших UPAC для собственного потребления.
Если у вас участок у Sado
- Проверьте, входит ли участок в ZEC или ZPE. Границы есть на картах Natura 2000 от ICNF и в планах PDM.
- Если входит и земля классифицирована как solo rústico, заложите в график проекта до 30 рабочих дней на заключение ICNF.
- Если проект уже подан в Câmara Municipal, уточните, нужно ли по нему теперь это заключение.
План управления зоной утвердят позже отдельной portaria (ст. 13.º).
